Несвітле майбутнє США

Зараз у США відбуваються події, які увійдуть до її історії як поворотні. Зазвичай, такі історичні події відбуваються повільно й непомітно, лише згодом, вчені можуть вичленувати їх із багатьох епізодів минулого. Проте кризу нелегальних мігрантів, яка зараз охопила США, важко не помітити.

США – це країна мігрантів, саме так і формувалася американська нація вже кілька сотень років. Однак, раніше це були хвилі міграції з Європи, в останні роки ситуація виглядає зовсім інакше. Мігранти приїжджають до США, переважно, з країн Латинської та Центральної Америки: Мексики, Венесуели, Куби, Гондурасу, Сальвадора. Потім йдуть азіатські країни, такі як Індія та Філіппіни, часто ці мігранти навіть не знають англійської мови.

Вибухове зростання міграції до США за останні кілька років пов'язане насамперед із політичною та економічною нестабільністю в невеликих країнах, зростанням кримінального насильства. Економічні наслідки пандемії COVID-19 лише посилили вже наявні деструктивні процеси в країнах Латинської та Центральної Америки, збільшивши потік мігрантів у США.

Однак важко не помітити, що збільшення прийому мігрантів стало однією із ключових політик президента США Джо Байдена. Прийшовши до посади, він скасував цілу низку указів попереднього президента США – Дональда Трампа, які стосувалися забезпечення безпеки на кордоні з Мексикою. Було створено різні програми, які полегшують мігрантам в'їзд до США.

Зокрема, Міністерство внутрішньої безпеки США запустило програму возз'єднання сімей, яка дозволяє еквадорцям отримати тимчасовий дозвіл на роботу в США, якщо їхні родичі, які проживають у США, спонсорували отримання імміграційної візи. Ще до запуску цієї програми за перші 11 місяців 2023 року було затримано 99 000 еквадорців, які в'їхали до США без дозволу, це на 312% більше, ніж у 2022 році.

Майже аналогічні програми було запущено адміністрацією Білого дому для сотень тисяч кубинців, гаїтян, нікарагуанців, венесуельців та дозволили їм в'їхати на територію США. Міністерство внутрішньої безпеки США навіть розробило програму для телефону, щоб полегшити нелегалам приїзд до США. За заявками на цей додаток щодня обробляється близько 1500 прохачів притулку.

Влітку 2023 року в США перестала діяти норма, названа "Розділ 42", прийнята в розпал пандемії і дозволяла прикордонній службі депортувати мігрантів без пояснення причин та зайвої бюрократії. З цього моменту ситуація на мексикано-американському кордоні набула статусу національної катастрофи, оскільки обмежувати потік незаконних мігранів федеральний уряд не збирався.

Відсутність чітких процедур депортації мігрантів, чиї заяви про надання притулку були відхилені, потурали тому, що в США створювався прошарок з мільйонів незареєстрованих іммігрантів, які ніяк не роблять внесок в економіку, оскільки система не дозволяє нелегалам та особам, які шукають притулку, офіційно працювати.

У грудні 2023 року було зафіксовано 264 542 нелегали, які перетнули кордон США, це більше, ніж за будь-який рік, у період з 2006-2017 років. Загалом у 2023 році кордон перетнули 2,45 мільйона нелегалів, при цьому за всі чотири роки президентства Дональда Трампа ця цифра склала 2,37 мільйона осіб. У 2020 році в США було близько 10,2 мільйонів нелегальних іммігрантів, за 3 роки президентства Джо Байдена, за офіційними даними, ця цифра збільшилася на 6,2 мільйона осіб. За неофіційними підрахунками кількість нелегальних іммігрантів подвоїлася і досягла майже 20 мільйонів осіб.

Демократична партія США в останні роки правління президента Барака Обами почала стимулювати міграцію до США, республіканець Дональд Трамп хотів припинити цю політику. Стратегія демпартії цілком очевидна, оскільки вони у своїй внутрішній політиці орієнтуються збільшення соціальних стимулів населення, нелегали, набуваючи громадянство США, голосуватимуть їх партію. Декілька міст, під керівництвом представників демпартії, вже дозволяють нелегальним іммігрантам голосувати на місцевих виборах.

У штаті Арізона пішли ще далі, там голова виборчкому з демократичної партії США вніс зміни до “Керівництва з виборчих процедур штату”, і тепер особам, громадянство яких не може бути підтверджено, дозволено зареєструватися як виборець “тільки федерального рівня”. Нюанси полягають ще й у тому, що отримання "реєстраційної картки виборця", федерального зразка не вимагає від особи надання документів про громадянство, людині вірять "на слово". Картка, отримана нелегалом під час реєстрації, це одне з посвідчень особи у штаті, що дозволяє йому здійснювати інші легальні процедури.

Таким чином, демократична партія США стимулює нелегалів реєструватися як виборці, з можливістю потім проголосувати на “федеральних виборах”, куди входять вибори до конгресу та на пост президента США.

Отримати бюлетень на виборах у США ніколи не було проблемою, американці не мають цивільних паспортів, тільки закордонного паспорта. За даними Центру Бреннана у Нью-Йоркському університеті, до 11% дорослих американців проживають все своє життя без жодного посвідчення особи. Зараз у 17 американських штатах не потрібно жодного посвідчення особи для голосування, у 13 штатах є не сувора вимога щодо пред'явлення будь-якого документа виборця, що підтверджує особу, навіть за відсутності в ньому фотографії, головне щоб виборець перебуває у списках виборчкому. Лише у 8 шататх згідно із законом, від виборця обов'язково вимагають пред'явлення посвідчення особи з фотографією для допуску до голосування.

Демократична партія США, разом із спонсорами та неурядовими організаціями, з 2018 року активно лобіювала зміну виборчого законодавства на рівні штатів, щоб “полегшити доступ до голосування”, здебільшого це стосувалося заочного та дистанційного голосування. Ці зусилля наочно програлися при голосуванні на виборах президента США в 2020 році, коли підрахунок голосів затягнувся і саме за рахунок бюлетенів отриманих поштою Джо Байден виграв президентські перегони. У зв'язку з цим цілком імовірно нелегальні мігранти можуть бути використані представниками демократичної партії на виборах у листопаді 2024 року.

Всі ці зусилля демократичної партії не залишаються непоміченими. Так, відомий у США бізнесмен Ілон Маск написав: Стратегія Байдена дуже проста. По-перше, отримати в країні якнайбільше нелегалів. По-друге, легалізувати їх, щоб створити постійну більшість – однопартійну державу. Ось чому вони заохочують багато нелегальної імміграції. Простий, але ефективний спосіб.

Поточна адміністрація Білого року просто знесла всі обмеження на кордоні, працюючи "як останній день". Це не могло не позначитися на соціальній обстановці країни. Погіршило справу те, що прикордонні штати почали розвозити мігрантів по містах сховищам, якими керують представники демпартії.

"Міста притулку" надавали дах і продукти харчування для всіх мігранів, але віддаленість від кордонів США дозволяла їм це робити не дуже напружуючи бюджет. У 2023 році все змінилося, збудований трафік мігрантів привів їх до соціального колапсу. Влітку 2023 року Ерік Адамс, мер Нью-Йорка, звинуватив прикордонну політику адміністрації Байдена в провалі і повідомив, що для обслуговування мігрантів, що вже прибули, місту знадобиться 12 мільярдів доларів, але федеральний уряд ігнорує всі прохання. Його “місто притулок” був змушений використовувати 103 готелі як тимчасові притулки для мігрантів і навіть деякі школи.

Мер Нью-Йорка заборонив автобусним компаніям, які возять мігрантів, в'їзд до міста. Після цього автобуси почали возити мігрантів до сусіднього міста, де їх пересаджували на поїзд до Нью-Йорка. Зараз він хоче заборонити доставку мігрантів до міста потягами та літаками.

Таким чином, криза мігрантів зачепила інтереси громадськості, яка підтримувала демократичну партію США. Тому для Білого дому ця криза переросла в політичну, опитування показують, що лише 27% американців схвалюють політику Джо Байдена в галузі імміграції. Видання The Hill повідомляє, що, згідно з опитуванням опублікованим 22 січня, питання незаконної міграції випередило проблему інфляція як головна політична проблема в США.

Серед респондентів 35% назвали імміграцію першорядною проблемою, на другому місці – інфляція із 32%. За останні кілька місяців порівняно з минулим місяцем актуальність цього питання зросла на 7%. За імміграцією та інфляцією американців турбують питання "економіки та робочих місць" – 25%, потім – "злочинність та наркотики" – 16%.

Республіканська партія не пропустила шансу використати ці настрої в суспільстві і 10 січня в Палаті представників розпочала слухання з питання імпічменту міністру внутрішньої безпеки Алехандро Майоркасу, за звинуваченням у недотриманні національного законодавства, що призвело до рекордної кількості незаконних перетинів кордону США.

Представники республіканської партії наголошували на тому, що у зв'язку з прозорістю кордонів США збільшилася активність організованої злочинності, яка здійснює торгівлю людьми, зброєю та контрабанду наркотиків. Кількість передозувань синтетичними наркотиками серед молодих американців зараз б'є рекорди, ситуацію, що склалася, вже назвали “епідемією фентанілу”.

Перший імпічмент Алехандро Майоркасу не відбувся, при вирішенні питання загальним складом Плати представників, 216 конгресменів проголосувало "За", а 218 "Проти", 4 республіканці у цьому питанні приєдналися до голосів демпартії. Справа не в тому, що ці республіканці підтримують міграційну політику Білого дому, а в тому, що вони не хочуть створювати прецедент, коли міністра усувають "за погане виконання обов'язків", що дасть надто великі повноваження конгресу над виконавчою владою.

Республіканець Том Макклінток так пояснив ситуацію: “Єдиний спосіб зупинити вторгнення (нелегалів) на кордоні – це змінити адміністрацію Байдена біля урни для голосування. Заміна одного лівого (чиновника лівих політичних поглядів) на іншого нічого не змінить. Це неконституційне розширення процедури імпічменту, яке колись зачепить республіканців”.

З другої спроби 13 лютого імпічмент Алехандро Майоркасу у Палаті представників відбувся. Це стало історичною подією, імпічмент члену кабінету міністрів США не оголошувався з 1876 року. Республіканцям з другої спроби вдалося набрати необхідну більшість – 214 проти 213.

Однак у сенаті, де у демократів більшість уже оголосили, що не підтримають цей імпічмент. Всі розуміли, що процедура не буде доведена до кінця, тому в лютневому інтерв'ю газеті The New York Times Алехандро Майоркас на питання про те, чи справді його міністерство збирається розширити легальні шляхи прийому мігрантів, щоб послабити тиск на південному кордоні США, не посоромився відповісти : "Так, і для досягнення однієї з цілей нашої імміграційної системи."

У зв'язку з цим не дивно, що Сенат, де більшість перебуває в руках демократичної партії, після майже трьох місяців обговорень представив законопроект, який ув'язнює допомогу Україні та міграційну реформу, яка має мало спільного із захистом кордонів США. Реформа фактично легалізує прийом 8500 нелегалів на добу – це 3 мільйони на рік. Керівництво республіканської партії у Палаті представників категорично відмовилося узгоджувати цей законопроект.

У січні цього року губернатор штату Техас Грег Ебботт пішов на прямий конфлікт із федеральною владою і, силами національної гвардії штату, блокував роботу федеральної прикордонної служби в містечку Ігл-Пасс, які пропускали нелегалів на територію штату з Мексики. На виправдання своїх дій він заявив, що виконавча гілка влади в США має конституційний обов'язок забезпечувати дотримання федеральних законів, що захищають штати, включаючи закони про імміграцію, а президент Джо Байден відмовився забезпечувати дотримання цих законів та допустив їх порушення.

Верховний суд США став на бік федеральної влади щодо пріоритетів охорони кордону держави, але Грег Ебботт продовжує наполягати на своєму і посилює охорону кордону штату з Мексикою. На цьому фоні дедалі голосніше звучать заклики місцевих активістів до виходу "штату самотньої зірки" зі складу США.

Справа в тому, що такі активісти у своїй риториці використовують “теорію заміщення”, згідно з якою частина еліт США хоче замістити біле населення кольоровим, тому й потурає незаконним мігрантам із країн Латинської та Центральної Америки.

Цю теорію можна відносити до конспірології, але є очевидні факти. Частка білого населення, не латиноамериканського походження, скорочується США із середини ХХ століття. Якщо 1910 року біле населення США становило 88,1%, то 1990 року – вже 75,6%. З цього моменту скорочення білого населення стало прискорюватися, воно зменшувалося приблизно на 5-6% кожні 10 років. Так, до 2020 року білі хоч і склали більшість у США, але вже – 57,8%. За прогнозами американського Бюро з перепису населення, білі люди нелатиноамериканського походження перестануть бути більшістю у США після 2040 року.

Внутрішні дані армії США показують, що в 2018 році на службу надійшло 44 042 новобранці, які ідентифікували себе як білі, а в 2023 році їх кількість скоротилася до історичного мінімуму в 25 070 осіб, на 43%. З 2022 по 2023 рік падіння стало найбільшим і становило 6%.

Населення США поступово латинізується, з 1950 частка американців іспанського і латиноамериканського походження збільшилася з 2,1% до 18,7%. Як зазначалося в матеріалі РУСТРАТ “Латиноамериканський фактор — у сьогоденні та майбутньому США”, латиноамериканці та інші іспаномовні є найшвидшою громадою у США, їх загальна частка приросту серед груп населення у 21 столітті склала 53,6%.

Звичайно, трохи повільніше, але латинізуються і еліти в США, але тренд явно проглядається. У сенаті США зараз 6 сенаторів латино-американців від демократичної партії та 2 від республіканської. У Палаті представників 31 депутат латино-американець, а республіканської партії їх 10. Таким чином латино-американці становлять 11% від усього складу конгресу США, для розуміння, частка афроамериканців становить 11,5%.

Варто зазначити, що на останніх виборах до палати представників, у 2022 році, обралася рекордна кількість латино-американців, 9 від демократичної партії та 6 від республіканської, ще це показує, що перевага демпартії у представників цієї народності вже далеко не переважна. До істеблішменту США зараз входять такі яскраві політики латиноамериканського походження, як республіканці Рон ДеСантіс і Тед Круз, у демократичній партії виділяється Олександрія Окасіо-Кортес.

Цей тренд уже не зупинити, європейська культура вимиватиметься в США, як і будь-яка самоідентифікація з європейськими цінностями. Відповідно і концепція "євроатлантизму" втрачатиме свою актуальність в американській зовнішній політиці.

Це не просто слова, в 2022 році газета The Washington Post вже публікувала статтю з тезою про те, що “НАТО було створено для захисту “цивілізованих” людей – це означає Білих”. Афроамериканський автор статті вказував, що “Західна цивілізація” – це термін, який постулює ліберальні ідеали як унікальну спадщину білих людей. У 1949 році один сенатор мотивував створення НАТО, пояснивши: “Немає члена Сенату, який не мав би предків із Європи. Це наш час не підвести цивілізацію. Триста мільйонів людей … вірять у великі загальні принципи, які раса розвивала та успадкувала з покоління до покоління”.

Як було зазначено вище, за прогнозами статистиків, у 2040 році половина населення США вже не матиме предків із Європи. Однак зовнішня політика США “згортатиметься” набагато раніше, що в принципі можна спостерігати і зараз, на заклики колишнього президента США Дональда Трампа зосередитися на внутрішніх проблемах країни та протистоянні Китаю.

З великою ймовірністю можна сказати, що вже після вступу на посаду нового президента США у 2025 році інтерес цієї країни до європейських справ помітно падатиме.

Related